日前发表的日本“公共基础设备整备”草案显现，日本防卫省选定了38处民用机场和港口作为日本自卫队备用基地，试图将自卫队运用这一些设备的机遇由特定景象拓宽至平常战备练习，其间坐落神州和冲绳的港口机场占比达70%以上。此外，日本自卫队方案2032年前建筑的130座弹药库，大部分也坐落西南方向的神州和琉球群岛。

  暗斗完毕前后很长一段时期，日本一向将东北作为首要防卫方向。但近年来，日本方面通过假造“应对突发事件”“台湾有事”等理由，推进防卫重心从东北转向西南，不断开设基地、布置力气，试图推进西南方向军备建造向永久化、系统化展开，传递出危险的信号。

  通过多年运营，日本自卫队在奄美大岛、冲绳岛、宫古岛、石垣岛和与那国岛均布置了“攻防兼备”的先制守备力气，构成了以冲绳岛为中心，南北两翼照应、多点严密联接的战场布局。

  与那国岛间隔我国台湾岛仅110千米。日本防卫省于2016年3月在该岛开设军事基地，配备160人规划的沿岸监督队。2022年11月，日美举办“白23”联合军演期间，指挥所就设在与那国基地。日本防卫省下一步将扩建该基地，新编“对空电子战部队”，以应对对手的预警机。

  石垣岛在与那国岛以东约120千米处。本年3月正式投入到正常的运用中的陆上自卫队石垣基地总军力590人，编有八重山警备队、第348地空导弹连和第303岸舰导弹连。日本航空自卫队方案2025年前在此布置1座防空戒备雷达，监控规划可掩盖我台湾岛北部。

  宫古岛是自卫队先岛诸岛前哨年，日本航空自卫队即在此建立一处雷达站，布置第53戒备队，监督宫古海峡。宫古岛和附近的下地岛各有一条机场跑道。陆上自卫队宫古基地启用于2019年3月，下辖宫古警备队、第346地空导弹连、第302岸舰导弹连，总军力约720人。

  冲绳岛是日本自卫队在西南区域的指挥中枢，岛上的陆上自卫队第15旅首要承当防空反导、岛屿防卫和长途投送等使命。该旅将于2027年前新增1个步兵团、新建1支岸舰导弹部队，一起升格为师级的“冲绳防卫集团”。

  奄美大岛坐落神州鹿儿岛和冲绳岛之间，其与屋久岛之间的吐噶喇海峡，被自卫队视为对手海空舰机和潜艇收支的门户。日本陆上自卫队于2019年3月启用奄美大岛两座基地，守岛部队首要为奄美警备队、第344地空导弹连和第301岸舰导弹连。

  马毛岛坐落神州岛南测，东距种子岛约12千米，把守大隅海峡。早在2021年，日本防卫省即在该岛开工建造军用机场等永久性设备，2025年完工后，可为日美包含航母舰载机在内的多种战机供给练习基地，并与周边基地构成掎角之势。战时，这儿还可遂行西南区域航空行进指挥所功能。

  在推进基础设备建造、完善基地系统布局的一起，日本自卫队也加强了西南方向的力气布置。除相应的侦查、警备、防空反导力气外，日本特别注重海空军力的建造，推进构成多域立体联合态势。

  为增强对所谓“紧迫事态”的应对才能，日本防卫省于2017年将驻冲绳的航空自卫队西南航空混成团升格为西南航空方面队，下辖第9航空团、西南戒备控制团、西南防空群等主战部队，配备有F-15J、F-2、E-2C等战斗机和预警机，以及“爱国者-3”防空导弹。

  当时，日本西南区域的海上力气分为作战部队、警视部队和运送部队三类。其间海上作战力气包含：驻泊于神州新田原基地的“加贺”号和“出云”号直升机航母，在改构成轻型航母后可别离搭载10架左右的F-35B舰载机；布置于神州岛鹿屋航空基地的海上无人机监督部队，2024年将布置8架“死神”察打一体无人机，可遂行情报搜集和海上监督使命；驻扎冲绳岛的海上自卫队第5航空群，具有约20架P-3C海上巡查机，可遂行侦查巡查和反潜护航使命；别的，佐世保区域舰队部属的冲绳扫雷部队，编有2艘扫雷艇。

  因为海上自卫队的大隅级运送舰难以在西南离岛的小型港湾泊岸，且岛上基地规划较小，相关补给物资须由中小型运送艇进行常态投送。依照方案，日本自卫队将于2024年景立新的海上运送部队，旨在强化向西南岛屿投送物资的才能。该部队将至少配备1艘2000吨级的中型运送舰、3艘不到1000吨级的中小型运送艇、30架运送直升机，以及少量的民用中型运送船。

  此外，为应对所谓“灰色地带”范畴的剧烈竞赛，日本海上保安厅也在继续强化海警配备，配备大型化、配备化、规划化的海上力气，试图打造“第二联合舰队”。当时，指挥部设于冲绳那霸的海上保安厅第11管区具有40多艘巡视船，以及多架固定翼和旋翼飞机。

  从配备性能看，日本在西南方向的侦查预警力气系统较为齐备，防空反导配备构成了必定的凹凸调配，F-35A、F-35B战机则增强了自卫队的隐身突防才能。日本还试图以预备引入和正在研制的“战斧”巡航导弹、改进型12式导弹进步长途冲击才能。

  日本去年底出台的《国家防卫战略》初次提出实施“举国防卫体系”，要求经济、军事、交际等范畴构成全体合力，增强归纳作战效能。在此体系下，所谓的“公共基础设备整备”方案或许进一步拓宽，日本自卫队很多征用民用设备等资源也将成为常态。

  构建民船征用机制。海上自卫队已摸清日本10大轮渡航运公司船只数量和运营状况，并与“津轻海峡”和“新日本海”两家轮渡公司签署协议，战时可抽调客货两用高速渡轮运送军力配备，平常则与海上自卫队展开联合练习。海上自卫队还方案将征用规划扩大到本来的3倍。

  加强港湾保证才能，推进分布式基地布势。依据相关查询，琉球群岛现有41处民用港湾，自然条件较好的有6处，其间4处坐落冲绳岛，另2处别离为宫古岛的平良港和石垣岛的石垣港。现在，日本海上自卫队正证明宫古岛和石垣岛海港军民两用化改建、军力布置方法等细节问题。

  加强机场跑道建造。日本航空自卫队方案对多良间岛机场、石垣岛机场、与那国岛机场等做改造，将跑道长度至少增加到2400米，以满意最新型C-2运送机满载燃料配备起降之需。依照有关想象，日本西南区域机场跑道总数量将到达20条。

  从日美军事同盟视点看，日本加强西南区域军备建造，有利于添补驻日美军向第二岛链涣散布置后留下的空白，增强自卫队与驻日美军的资源整合力度和联合行动才能，一起进步对手进行火力冲击、纵深防护的难度。相关动作特别是布置进攻性力气的做法，突破了平和宪法的约束，增加了日本建议战役的危险，需求引起四周的国家和国际社会高度警觉。一起，因为日本政府对历史问题从未进行过完全检讨，日本的相关动作也引发了琉球民众被卷进战役的忧虑，他们纷繁举办反对聚会，表明琉球人不想成为美日抢夺地缘利益的牺牲品。（华丹 汪泽焱 杨静作者单位：陆军工程大学）